统一台灣後 将為两岸旅遊業創造哪些新機遇?

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继实施一系列反制法子後，美方窜访台灣闹剧再度迎来倔犟回應——近日颁布的《台灣问题與新時代中國统一古迹》白皮书重申台灣是中國的一部分的事实和現状，祖國统一的历史車轮滚滚向前，任何人任何势力都无法阻挡。

台當局的谋“独”举措导致两岸關系紧张，只會将台灣推入灾难深渊，给台灣同胞带来綦重沉重祸害，陵犯中华民族整體利益和两岸同胞切身利益。近十多年来台海排場境界下台灣旅遊業發展的走势就是有力的佐證。

2011-2021年大陸赴台乘客人次變化（圖源：台灣“交通部观光局”）

大陸作為台島最大的入境遊市場，在2008年開放赴台遊今後，讓台灣旅遊業曾迎来了史上最好的“黄金八年”。可是，2016年，蔡及绿营上台执政今後，两岸的共同政治底子遭到破坏，导致大陸赴台旅遊也進入寒冬期。叠加新冠疫情影响，2021年境外赴台乘客為14.48万人，創有统计以来新低；全台島内遊人数為1.26亿人次，為10年最低。

但任何人都不要低猜中國政府庇护祖國统一的决心和能力，日前印發的《國家公路網规划》已将京台高速的通車時辰敲定，文旅業界對台灣统一後两岸旅遊業的融合發展充满了信心，内地搭客對搭動車、自驾去看台灣好風光也充满了期待。

台北街景

大陸開放赴台遊，台旅遊早洩吃什麼藥,業迎来“黄金八年”

台灣旅遊本錢丰富，景點景區星罗棋布，全島观光遊憩區共计279處，较具代表性的有100處左右。在人文風度方面，由于兼融闽南、客家、外省及原住民等不同的族群，島内组成丰富多彩的人文色彩。在此底子上，台灣旅遊財富從1956年開始有计划地發展起来。近半個世纪以来，依次經历了外國人来台观光、公家出島观光和公家島内观光三個重點發展阶段。

直至1976年，台灣迎来年度第100万個入台乘客。13年後的1989年，才產生年度第200万個。又過了漫长的16年，年度第300万個乘客才在2005年產生。但不到四年，也就是在2009年，台灣迎来了年度第400万個入台观光客。這個增加快率，得益于開放大陸居民赴台遊。

2008年6月13日，海峡两岸關系协會與台灣海峡互换基金會在北京签定《海峡两岸關于大陸居民赴台灣旅遊协议》，就開放大陸居民赴台旅遊事宜达成共識，并且在不到一個月時辰，两岸实現首航，大陸搭客赴台旅遊首發团抵达台灣。

2008年7月18日，經两岸协商，大陸居民赴台旅遊正式启動。按照有计划、有步伐、循序渐進的原则，必定了北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、重庆、云南、陕西共13個省、直辖市為赴台旅遊首批開放區域。

台灣垦丁海生馆

2009年1月20日，新增河北、山西、吉林等12個省(區)為第二批養生茶推薦,大陸居民赴台团队旅遊區域。2010年7月18日，新增内蒙古、西藏、新疆等6省(區)為第三批大陸居民赴台团队旅遊區域。至此，大陸31個省(區、市)赴台团队旅遊全面開放。

海峡两岸旅遊互换协會資料显示，2008年大陸居民赴台旅遊人数约32万人，2009年增加至97万人次，到2010年大陸搭客赴台旅遊人次打破150万，首度超越日本（106万人次）居冠，比2008年增长近5倍。

日月潭風光

在赴台团队旅遊实践获得告成後，2011年6月28日，北京、上海、厦門三地作為首批3個大陸居民赴台遊的试點城市，正式開放當地居民赴台灣個人遊。

此後，在两岸旅遊業界和各界的共同极力下，大陸居民赴台团队遊和個人遊总體呈健康较快發展的态势，截至2015年大陸赴台個人遊共五批次47個试點城市。随着首批大陸居民赴台個人遊的開放，台灣旅遊業迎来史上最好的“黄金八年”。

台北101大楼

据海峡两岸旅遊互换协會資料暴露，2013年大陸赴台搭客打破287万人次，同比2012年（197万）增长45.69%，2014年大陸赴台总人数為398.72万人次，同比成长38.7％；到2015年大陸赴台遊达到巅峰、总人数打破400万人次，稳居台灣第一大入境客源市場，是開放赴台遊之初2008年的近13倍。

直到2016年绿营上台执政後，两岸關系遇冷，台灣旅遊業急转直下，2016年當年陸居民赴台351万人次，同比减少16.1%。

台灣九份

“绿营的上台执政其实就是一個拐點，此前8年里，大陸的赴台搭客保持了稳定上升的态势，這一期間在台灣旅遊市場中清潔毛孔產品推薦,，中國大陸搭客是占比是最高的，人均消费能力也是最高的。而2019年今後疫情的更是加剧了入台搭客的下滑，目前台海排場境界紧张的升级无疑讓台灣旅遊業乘人之危。” 深圳大學文化財富研讨院教授张振鹏表示，台灣本身的旅遊本錢是非常优越的，旅遊的接待處事能力水平也高，包括旅遊產品的斥地也比较有特色的，但是供给端再好，如果没有搭客，打不開市場，這些本錢都是没有辦法转化為經济價值和社會價值的。

绿营“谋独”，赴台遊陸客断崖式低落

2016年绿营當局上台後，拒不承認“九二共識除蟎沐浴乳，”，令两岸關系陷入僵局。导致大陸搭客来台人数大幅减少。為了减轻大陸搭客较少對島内观光收入的影响，绿营當局可谓“處心积虑”，出台了各項政策。

垦丁街景

一是重點鞭策居民島内旅遊。施行奖助市、县敦促島内居民旅遊实施要點。鼓舞鼓励島内团體旅遊，每团褒奖3-5万元新台币；自由行搭客周五至周日入住旅社或民宿，過夜一晚可折抵1娛樂城換現金,000元新台币；12岁以下兒童可選擇一家观光遊园，免费入园一次等。

二是继续推行观光“新南向”政策。“新南向”目标國為东盟國家、南亚、澳大利亚及新西兰等，意在冲刺泰國、越南、菲律宾、印尼等人口更多的國家。具體法子包括：與涉外部門协商，放宽签證法子，增设辦事處，参加各國旅展行销台灣。在島内则為培养“新南向”國家措辞人才，设计穆斯林旅遊行程等。

台灣九份圣明宫寺庙

不過，巨大的消费能力及搭客體量差距，使島内居民遊和东南亚搭客根柢弥补不了彼時台灣旅遊相關財富的亏空。

一方面，居民島内旅遊本就是經济内循环，對台灣經济寄托的观光外汇收入影响不大。特别是“年金更始”後，作為島内旅遊重要支柱之一的“军公教”人員，退休金大幅度缩水，旅遊支出减少，成為影响居民島内旅遊發展的成分之一。

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此外一方面，“新南向”政策自2016年推行以来，當然“新南向”國家搭客到台旅遊人次有所增加，但带给台灣观光財富的經济效益却不尽人意，没有达到弥补大陸搭客减少所带来的經济损失的方針。

据台旅遊打點部門统计，2017年，大陸搭客每人每日平均消费212美元，其中購物106美元；东南亚搭客每人每日消费166美元，購物47美元。换言之，一個大陸搭客仅購物消费就超過了两個东南亚搭客。台灣居民境内旅遊的消费更低，平均每次旅遊花费仅73美元。

此外，在入境乘客数量上，据相關数据显示，东南亚2015年的来台人次為142.5万，只有大陸赴台搭客2015年人数的1/3；從2016年到2018年，大陸搭客共减少361万人次，等同于少赚超1400亿元新台币。

受上述成分综合影响，2016-2018年大陸赴台搭客量显現“断崖式”三连降，2018年仅录得269.56万人次，同比2015年减少148.85万人次。2018年底，“蓝营”“九合一”選举胜出後，15個“蓝营”县市长都大白表示認同“九二共識”、积极開展两岸互换活動。2019年1月開始，大陸搭客客赴台旅遊人数有所回升。依照台當局统计，2019年上半年大陸赴台搭客达125万人次，较2018年同期增加近40万人次，比第二至第五大客源地的香港、澳門、日本、韩國、东南亚新增总人次還要多。

但這種状态并未能在2019年下半年得以延续，鉴于彼時绿营當局不断鞭策“台独”活動，不断煽動對大陸敌意，挑動两岸對立，严重破坏大陸居民赴台個人遊试點的底子和条件，2019年7月31日，文旅部在官網颁布《海峡两岸旅遊互换协會關于暂停大陸居民赴台個人遊试點的通知书记》，决定自2019年8月1日起暂停47個城市大陸居民赴台個人遊试點。至此，大陸赴台個人遊搭客在2020年2月底前“渐渐归零”。

叠加疫情影响，台旅遊市場在2020年以来更是冷至冰點。台观光部門统计显示，2020年境外乘客赴台人数仅137.7万人次，對比2019年的1186.41万人次暴跌88.39%，創41年来新低。其中，2020年大陸赴台搭客仅约11万人次，较2019年的约271万人次大幅下滑近96%，更創下了近十年新低。2021年境外赴台乘客為14.48万人，創有统计以来新低；全台島内遊人数為1.26亿人次，為10年最低。

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统一今後，两岸旅遊業會有哪些變化？

行至2022年，随着美方“窜访台灣”的闹剧上演，台海排場境界忽然紧张，原本就“不丰饶”的台灣旅遊市場无疑乘人之危，未来島内旅遊業何去何從變得更加扑朔迷离。

但可以一定的是，祖國统一台灣的决心從未改變，台灣融入國家的發展也是历史的一定。國家“十四五规划”中曾提到：支持台商台企参與‘一带一块兒’拔擢和國家區域调和發展计策，支持符合条件的台資企業在大陸上市，支持福建试探海峡两岸融合發展新路，加强两岸基层和線上遊戲,青少年互换等。

台灣垦丁

值得一提的是，在日前國家發展更始委、交通運输部连系印發的《國家公路網规划》中，福州至台北的高速公路也在规划之内，并计划于2035年前完成。按照《规划》公開的信息，至2035年将有防掉髮.3条路線连接台灣島，其中G3京台高速公路将由北京至福州後直达台北，G1534、G1533两線则分袂從厦門、泉州连接至金門島。

事实上，台北其实不是初度显現在大陸的交通網规划里， 2020年7月，福建至平潭島铁路贯通後，颠末福州的平潭跨海通向台灣就已是首要规划方向。因為平潭島是大陸距台灣迩来的地點，最短距离仅68公里，京台高铁平潭段的跨海大桥為公路、铁路两用大桥，也就表示抵达台灣的跨海大桥可能以平潭海峡大桥的铁公路共構法子举辦。

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更故意思的是，近日有细心的網友發現，目前國内各大地圖平台已显示京台高铁線路圖和台灣的每個街道名称了，很多網友纷纷表示對统一後搭動車去看台灣好風光、大陸赴台自驾遊充满了期待，旅遊業界也對统一後两岸文旅財富的融合發展充满了信心。
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“统一今後台灣的搭客量一定能翻数倍。此防疫面罩，前大陸居民赴台還是很不便當的，還需要签證之類的。但在统一今後就去眼袋產品,不存在‘两岸關系’和所谓‘出入境’的障碍了，大陸客源的市場體量就摆在這兒，作為國内旅遊市場范围内的一個新模块，台灣一定是可以也许分享到全数大陸市場需求的红利的，包括不单對當地的旅遊業，包括對其配套的餐饮、文化娱乐等財富的消费都會有比较大的带動傳染感動。”领易咨询总經理邹毅表示。

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张振鹏分析指出，台灣如果融入到國内统一的大市場中来，大陸搭客赴台會比原本更便當，因為過去十多年不論是跟团遊還是個人赴台遊，都有人数限制的，将来如果统一了，人数上自然也不會有那麼严格的限制了，這样一来對台灣旅遊市場自然是一個很大的促進。别的，一旦京台高铁開通了，两岸間的参观線路、旅遊產品等很快就會丰富起来，搭客出行的法子也變不少样化了。

在旅遊特色財富的發展上，张振鹏则認為台海两岸的發展模式和旅遊產品是可以相互借鉴的。比如台灣目前發展得已比较成熟的观光农業，和大陸正在大力实施的村子振兴计策融合發展的空間是很大的。當然大陸很多地方都在斥地村子旅遊，但都處于摸索的阶段，而台灣有很多這個范围的企業的商業模式已非常成熟了，比如大陸的很多民宿，其实也是有台灣地區民宿的一些影子在里面的，所以這些模式用在大陸的村子振兴的旅遊斥地里是大有可為的；此外，固然大陸在村子旅遊的本錢和市場空間還很大，但大陸在這方面的專業团队還不多，而台灣在村子旅遊方面的斥地運营团队是相對付成熟的，所以合作的空間還是很大的。因此在這個過程中去孵化一些旅遊的合資公司甚至上市公司，也完全是有空間的。

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“相反，大陸目前做得比较好的旅遊数字化和聪明化等方面，也是值得島内旅遊業借鉴和参考的，好好比今國内很多省份或景區已安排或实現了“一部手機遊xx”或“云上XX”的布局，所以相應的，台灣省及島内各大景區景點其实也是可以趁早提高島内旅遊的聪明化、数字化的水平，以便未来與大陸的搭客接轨。” 张振鹏补充道。

邹毅對此也持類似观點。他認為，统一後，台灣旅遊相關的良好特色財富可以在大陸复制。台灣旅遊業在和农業、工業結合上颇有成效，他們很早就已在把持老工業基地做成旅遊產品和旅遊項目，老工業基地改成財富园區，农業方面也形成了比较有特色的观光农業、村子民宿等等，所以他們在三產联動组成的综合性的度假效應和經历等都可以在大陸推广開来。比如台灣做得比较好的文創產品，島内比较有名的观光农場农庄都是可以举辦品牌化的输出和布局。因為過去受地域的限制，在島内可能只能做一两個，但是大陸地大物博，市場广阔，所以島内优势旅遊財富在大陸品牌化范畴化的發展的機會是无限的。

（除出格标注外，文中圖片均来源摄圖網）