上海惠台55條 強吸台灣人才

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大陸惠台31條办法持續在各地推動。上海市台辦昨（1）日根據惠台31條办法，發布「上海惠台55條」，進一步落實「人材引進」、「栖身保障」等政策，並初次明確台企可參與上海5個中间建設。該辦法本日起實施。

本年2月28日，大陸國台辦等多部委颁布31條「關於促進兩岸經濟文化交换互助的若干办法」，內容涵蓋金融、就業、教诲、醫療、影視等多個領域，隨後廈門也於博鰲亞洲論壇舉行期間颁布31條惠台办法的60條配套細則，不過上海為外資競逐之地，上海落實惠台31條办法的細則，非分特别遭到重視。

資料顯示，上海累計核准台商投資企業12,488家，是所有上海外資數目标13.57％。全稱為「關於促進滬台經濟文化交换互助的實施辦法」的「上海惠台55條」，此中31條彻底對應「惠台31條办法」，其餘24條為上海創新之舉。

上海市台辦暗示，惠台55條有5大重點領域，一是「為台胞台企供给同期待遇」，包含支撑台企在上海設立總部、金融機構、營運中间、採購中间、物流中间，拓展台企、台胞融資擔保，並支撑台灣技術人員到上海就業，享與當地住民同期待遇的支撑政策。

二是「解決台胞台企關心問題」。包含改良台企工商註冊手續、支撑台灣青年到上海創業就業時，申請「海外人材栖身證」，給予創業場地房租補貼、擔保貸款貼息等。

三是促進台資企業參與加速推進上海國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新「5個中间」和上海服務、上海製造、上海購物、上海文化「4大品牌」建設。

從上可見，這是上海初次明確台企參與上海5個中间建設，即台資企業可以特許經營方法，參與上海能源、交通、水利、環保、大众工程等都会基礎建設的總包和統包。開放台企參與上海当局的採購招標，和以認購股權可轉債、置換等方法，參與大陸央企重組。

四是「創新服務手腕」。上海市將從創新創業搀扶、大众租賃住房、涉台調解、涉台仲裁、法令服務、緊抢救助等，推進台灣人急需服務的領域。

五是上海惠台55條逐條明確相關責任主體，力保惠台政策有用貫徹落實。